1月17日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2023年国民经济运作情况，并答记者问。

  最近有新闻媒体报道，2023年前11月全社会用电量和发电量相差了2946亿千瓦时。国家统计局局长康义在发布会上表示，数据差异还在于两个指标的口径不同，一个是全社会用电量，一个是规模以上工业公司发电量。除了规模以上工业公司，随着太阳能发电、风力发电加快速度进行发展，部分规模以下工业公司、各类民居、商户也发电，但是这部分发电量不在2023年1-11月份规模以上工业发电量之内。

  从统计口径来看，全社会用电量是从电力的使用方进行统计，规模以上工业发电量是从供给方进行统计。具体来讲，全社会用电量统计的是全口径用电量，即全部用电量，既有企业的用电量，也有居民的用电量，还包括电厂的自产自用电、线损等；规模以上工业发电量统计口径是规模以上工业公司的发电量，规模以上工业公司现在的标准是年主要经营业务收入2000万元及以上的工业公司，所以不包括规模以下小工业发电企业的发电，不是全口径的发电量。

  康义表示，近年来广泛分散、体量较小的分布式太阳能和风力发电迅猛发展，而且较多分布在各类民居、商户和部分规模以下工业公司中，这部分发电量因为发电企业规模较小，未达到规模以上的工业统计标准，有些还是商户和民居，因此没有在月度规模以上工业发电量中统计，但会统计在全社会发电量中。

  康义说，通常来说，规模以上工业发电量约占全社会发电量的95%左右，最近有在波动，规模以下的在提高，规模以上的发电量在逐步减少，但是减少不大。“所以并不是说什么智能电表转快了，（是）我们两个口径不同。”康义说。